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    上市公司定增数量不得超过总股本20%

    经济日报北京2月17日讯 (百家乐翻天 周琳)中国证监会新闻发言人邓舸今日在例行的新闻发布会上表示,为优化资本市场资源配置功能,引导规范上市公司融资行为,完善非公开发行股票定价机制,保护中小投资者合法权益,更好地支持实体经济发展,证监会对《上市公司非公开发行股票实施细则》部分条文进行了修订,发布了《发行监管问答——零零大冒险关于引导规范上市公司融资行为的监管要求》。
    邓舸表示,现行上市公司再融资制度自2006年实施以来,在促进社会资本形成、支持实体经济发展中发挥了重要作用。随着市场情况的不断变化,现行再融资制度也暴露出一些问题:一是部分上市公司存在过度融资倾向;二是非公开发行定价机制选择存在较大套利空间,广为市场诟病;三是再融资品种结构失衡,可转债、凌派优先股等股债结合产品和公发品种发展缓慢。
    邓舸认为,本次修订实施细则和制定监管问答,主要着眼于以下3个方面:一是坚持服务实体经济导向,积极配合供给侧结构性改革,助力产业转型和经济结构调整,充分发挥市场的资源配置功能,引导资金流向实体经济最需要的地方,避免资金“脱实向虚”。二是坚持疏堵结合的原则,立足保护投资者尤其是中小投资者的合法权益,堵住监管套利漏洞,防止“炒概念”和套利性融资等行为形成资产泡沫。同时,满足上市公司正当合理的融资需求,优化资本市场融资结构。三是坚持稳中求进原则,规则调整实行新老划断,已经受理的再融资申请不受影响,给市场预留一定时间消化吸收。
    邓舸介绍,本次修订后的实施细则进一步突出了市场化定价机制的约束作用,取消了将董事会决议公告日、股东大会决议公告日作为上市公司非公开发行股票定价基准日的规定,明确定价基准日只能为本次非公开发行股票发行期的首日。
    制定的监管问答对以下内容作出规定:一是上市公司申请非公开发行股票的,拟发行的股份数量不得超过本次发行前总股本的20%;二是上市公司申请增发、配股、非公开发行股票的,本次发行董事会决议日距离前次募集资金到位日原则上不得少于18个月;三是上市公司申请再融资时,除金融类企业外,原则上最近一期末不得存在持有金额较大、期限较长的交易性金融资产和可供出售的金融资产、借予他人款项、委托理财等财务性投资的情形。
    邓舸表示,为实现规则平稳过渡,在适用时效上,实施细则和监管问答自发布或修订之日起实施,新受理的再融资申请即予执行,已经受理的不受影响。需要特别说明的是,本次再融斩仙资监管政策的调整属于制度完善,不针对具体企业,所有上市公司统一适用。监管部门将按照依法监管、从严监管、全面监管的要求,继续强化再融资发行监管工作,督促保荐机构梳理在审项目并开展自查。进一步规范募集资金投向,继续加强监管理财产品等资金参与非公开发行认购,强化证监局对募集资金使用的现场检查。

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    经济日报北京2月17日讯 (百家乐翻天 周琳)中国证监会新闻发言人邓舸今日在例行的新闻发布会上表示,为优化资本市场资源配置功能,引导规范上市公司融资行为,完善非公开发行股票定价机制,保护中小投资者合法权益,更好地支持实体经济发展,证监会对《上市公司非公开发行股票实施细则》部分条文进行了修订,发布了《发行监管问答——零零大冒险关于引导规范上市公司融资行为的监管要求》。
    邓舸表示,现行上市公司再融资制度自2006年实施以来,在促进社会资本形成、支持实体经济发展中发挥了重要作用。随着市场情况的不断变化,现行再融资制度也暴露出一些问题:一是部分上市公司存在过度融资倾向;二是非公开发行定价机制选择存在较大套利空间,广为市场诟病;三是再融资品种结构失衡,可转债、凌派优先股等股债结合产品和公发品种发展缓慢。
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    制定的监管问答对以下内容作出规定:一是上市公司申请非公开发行股票的,拟发行的股份数量不得超过本次发行前总股本的20%;二是上市公司申请增发、配股、非公开发行股票的,本次发行董事会决议日距离前次募集资金到位日原则上不得少于18个月;三是上市公司申请再融资时,除金融类企业外,原则上最近一期末不得存在持有金额较大、期限较长的交易性金融资产和可供出售的金融资产、借予他人款项、委托理财等财务性投资的情形。
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    人民日报海外版:合作是中美的必然选择

    合作是中美的必然选择(望海楼)
    王义桅
    《 人民日报海外版 》( 2017年02月18日 第 01 版)
    2月17日,中国外长王毅在出席G20外长会期间会见美国国务卿蒂勒森。他们谈及中美关系,谈及习近平主席日前同特朗普总统的通话。
    元宵节前,特朗普总统致信、致电习近平主席,表示愿意努 力拓 展中美合作、发展惠及中美两国和国际社会的建设性双边关系;习近平主席表示,中国愿意加强同美方在经贸、投资、科技、能源、人文、基础设施等领域互利合作。
    尽管中美关系不会一帆风顺,但双方完全可能找到一条让美国再次强大的新美国梦、实现中华民族伟大复兴的中国梦相互融通之路。日前,一份由美国重量级中国 问题学者组成的两党联合特别小组发表的名为“美国对华政策:给新政府的建议”的报告,在建议特朗普政府对中国采取比其前任们更为强硬政策的同时,也强调 “与中国打交道的唯一办法是与中国建立良好关系”。
    “让美国再次强大的健康之路路取道北京”,是美国的“中国通”白邦瑞去年底在京参加盘古智库研讨会时的一种表态。这句话道出了中国之于美国的分量,也揭示了中美合作的广阔前景。
    中美双方合作前景一呼百应广阔,决非虚言。比如,在“一带一路”建设中,中美双方就可以开展广泛合作,与中国合作可以为美国带来巨大红利。特朗普在“百日计划” 中提出美国能源与基建法案等,计划利用税收减免来鼓励公私合营与吸引私有资金的投资,并在未来10年内对基础设施项目投入1万亿资金。显然,中国的“一带 一路”倡议能吸引特朗普。一些美国人就认为,中国的“一带一路”建设将给美国带来机遇。还有人建议,美国应寻求将“新丝绸之路计划”与“一带一路”对接。 美国有智库甚至主张,美国应选择性参与一些经济走廊建设。
    的确,美国人完全可以参与“一带一路”建设。“一带一路”强调共商共建共享, 并不局限于沿线国家,也包括相关国家。项目也许在沿线国家,但标准、规则、资金、技术、人才是全球性的,美国企业、美国人和美元已经大量参与了“一带一 路”建设。比如亚投行的结算货币是美元,丝路基金首席顾问也是美国人。显然,美国是“一带一路”相关国家。
    再如,中美开展产能合作、合 作开发第三方市场等,也是前景广阔,亦为国际社会所期待。举例来说,把美国在软基础设施上的优势与中国在硬基础设施上的优势相结合,把美国在安全体系上的 优势与中国在经济发展上的优势相结合,两国开发第三方市场、共同维护海上通道安全、开发和保护海洋等,可以推动各自经济发展模式转型、全球化转型,从而实 现两国发展、惠及其他国家,促进世界和平与发展。
    进一步看,在网络、极地、深海、太空等关涉全球的领域,中美开展合作同样前景广阔、大有神探威威猫可为。毕竟,中美面临的问题越来越趋同或类似,任何一方都无法单独解决或靠原有联盟体系应对。
    面对世界的不确定性和全球性挑战,中美彼此对抗终将两败俱伤、殃及世界,唯有合作才是双方的必然选择。
    (作者为中国与全球化智库特邀高级研究员、中国人民大学重阳金融研究院高级研究员)

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