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    韩国检察为何敢与总统对抗

    眼下,韩国的特检 (特别检察组)正围绕针对“亲信干政”事件的搜查与韩国最高领导机关青瓦台进行强烈对抗。 当然,这绝非韩国检察机关对于韩国总统的初次调查。1995年,前总统卢泰愚由于涉嫌从大企业掌门人处收受政治秘密资金而被拘留。同年12月,前总统全斗焕也由于“12&郭德纲长子入院middot;12”军事政变和“518”民主化运动的镇压而在被拘留的状态下接受了检察调查。金泳三也不例外,1997年IMF外汇危机时这位前总统以“学生被卖工厂实习参考人”(即嫌犯以外的相关第三者) 的身份接受了书面调查。李明博在就任前以“当选总统”的身份,接受了关于“BBK事件”的调查。前总统卢武铉也以收受贿赂共犯的嫌宋茜开撕杨洋疑接受检察机关的传唤和调查,并以他“悲剧性的结局”的发生结束了调查。 人们惊呼:“检察成为了韩国权力的一部分!” 韩国检察如此强大的权力来自何处呢?在韩国,检察机关虽然属于国家机关的一部分,即“法务部”,但是检察首先是一个国家委任的独立的搜查机关,其构成成员———所有的检察官可针对犯罪搜查对司法警察进行总指挥和监督。其次,韩国的检察机关实行起诉独占主义。也就是说,决定是否对被告提起公诉、接受裁判的所有权限都归于检察。第三,检察对于有关罪行的调查过程中制定的调查报告及在其搜查过程中“参考人”自己提出的“陈述书”也具有证据能力。这意味着,检察人员搜查的意义并不仅限于“发现”与犯罪相关的证据,还可以通过“当面调查”的方式“生产”证据。这样,对拥有“生杀大权”的检察机关而言,人们说,它不是单纯的“检”察,而是“剑”察。 但是,此次对于“亲信干政”的调查与对历代韩国总统的调查却有着本质上的差异。此次检察调查将现任总统列为嫌疑人,直接进行“当面调查”和“青瓦台搜查”。这样对还在弹劾案审判中的“现任韩国国家最高领导”进行搜查是史上前所未有的。 这也是为什么要通过“特别检察制度”,即特检对“亲信干政”进行搜查的重要原因。特检组由独立于法务部的前任法官、检察官或律师组成,临时负责犯罪搜查和提起公诉。这是因为现任的检察官在对国家最高公职人员进行搜查时,有可能受到国家行政部内部上级人员不当的干涉。 现任韩国总统朴槿惠受到多方嫌疑,例如:与崔顺实共谋收受三星集团贿赂;下令制定排除支援文化界左派人士的“黑名单”;“岁月号”惨剧发生时7小时的不明行踪等。现在,特别检察官朴英洙主张为获取相关核心证据,必须对青瓦台进行搜查,并对朴槿惠进行“当面调查”。 值得注意的是,17日早晨,法院认定三星集团副董事长李在镕向朴槿惠和崔顺实提供巨额贿赂,构成“不正当交易”,发布了逮捕令。因此如今对朴槿惠和崔顺实在收受贿赂中扮演的具体角色与参与程度进行调查就成了当务之急。从现在的情况看,对朴槿惠进行“当面调查”已必不可少。之前由于青瓦台的拒绝,无法对其进行搜查,但现在的法院判决为特检组再次进入青瓦台进行搜查提供了非常重要的,也是正当的理由,同时也更增加了对朴槿惠“当面调查”的必要性。 眼下的韩国政坛,正是政治势力和朴英洙特别检察官象征的“法制”进行博弈的关键时刻。对于大多数韩国人来说,在韩国濒临崩溃的公共秩序只有通过法治才能得以重建,这正是韩国检察的力量与地位的源泉所在。 (作者系上海交通大学韩国研究中心执行副主任、助理教授李国峰)

    英国将制定新法律防治家庭暴力

    中新社伦敦2月18日电 (百家乐翻天 周兆军)英国政府18日宣布实施一项新计划,改变目前处理家庭暴力案件的方式,该计划的最终目GPI真人超级斗色骰宝的是制定一部防治家庭暴力与虐待的新法律。 英国首相特雷莎梅表示,家庭暴力是一种可憎的犯罪行为,解决这一问题是英国本届政府的优先事项。政府实施的这项新计划将确保每一个家庭暴力事件中的受害者得到保护。 英国国家统计局的数据显示,2015年英国约有210万人遭受家庭暴力,其中女性遭受家暴人数达140万。尽管近年来英国的犯罪率逐年下降,但家庭暴力仍是一个严峻的社会问题。调查显示,英国每年约有8.5%的女性和4.5%的男性受到家庭暴力的影响。 特雷莎梅在担任英国内政大臣时推出一项“家庭暴力揭露计划”,个人可以通过该计划直接向警方询问他们的伴侣或家庭成员是否有暴力倾向的记录。如果警方发现被询问的对象存在家庭暴力记录,在法律允许的情况下可以向个人公开相关信息;另外,相关机构在其员工可能受到其伴侣的家暴侵害时也能向警方申请得到有关信息。曝昆凌录节目呕吐 英国首相府发表的声明指出,英国目前的法律在打击家庭暴力方面缺乏清晰性和一致性,导致对这类犯罪的起诉和定罪一年级存在许多盲区。政府实施的这项新计划致力于解决这些问题,更好地保护家庭暴力中的受害者。 英国首相府表示,这项计划将由特雷莎梅直接监督实施,由内政部和司法部组织协调,建立一个跨部门的工作机制。(完)

    美国副总统出席慕安会试图“安抚”北约盟友

    中新社慕尼黑2月18日电 (百家乐翻天 彭大伟)美国副总统彭斯18日在第53届慕尼黑安全会议上表示,美国坚定支持北约盟友,其对跨大西洋同盟的承诺“不会动摇”黎明之前。但他亦同时提醒在座的欧洲领导人,北约国家在防务上“没能足额承担开支”。 作为美国新一届政府上台后访欧的最高级别官员,彭斯当天上午出席了慕尼黑安全会议第二天的全体大会环节并发表演讲。面对包括德国总理默克尔和北约秘书长斯托尔滕贝格在内的高层政要,他代表美方传递了试图让北约国家“安心”的信息。 “今天,我代表特朗普总统向你们保证,美国坚定支持北约,不会动摇我们对跨大西洋同盟关系的承诺。”彭斯表示。 但正如特朗普此前一再坚持的,彭斯也当面提醒北约国家应承担更多的防务资金。他表示,除美国外,只有四个北约国家满足了在2014年时提出的“支付国内生产总值(GDP)总量2%用于北约防务”的承诺。 彭斯说,欧洲北约成员在防务上“没能足额承担开支”,而这“侵蚀了我们同盟关系的基础”。 作为呼应,对于如何处理同美国和北约的关系,德国总理默克尔同一天在演讲中表示,德国对自己承担的义务有清晰认识,将“采取一长盈精密切努力”去实现这一目标。 “我们感到自己对这一目标肩负着义务,德国清楚自己在这一方面的责任。”默克尔同时提醒,北约在努力满足防务支出目标之外,也应兼顾发展政策和危机预防等领域合作的相关支出。 斯托尔滕贝格表示,一个稳定安全的欧洲符合美国的战略利益,“欧洲和北美彼此相互需要”。 他坦言,维系这种盟约关系的基础之一便是北约各国各自承担“公平的费用”,“我们今天都听到了,默克尔总理和彭斯副总统今天上午强调了提供更多防务支出以及更加公平地分配费用负担的重要意义。” 斯托尔滕贝格说,在北约内部实现更加公平的费用分摊自从他担任秘书长李双江梦鸽离婚以来一直作为优先议题推动。 美国派出了包括副总统、国防部长、参议员等在内的庞大阵容参加本届慕尼黑安全会议。默克尔当天晚些时候还将与彭斯举行双边会谈。(完)

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